近期,财政部、税务总局、工业和信息化部联合发布《关于延续和优化新能源汽车车辆购置税减免政策的公告》(以下简称公告),其中提到新能源汽车车辆购置税减免政策将延续至2027年底,并在设定减免限额等方面进行优化,这对于万亿级的新能源汽车市场而言是重大利好。
财政部副部长许宏才表示:“车辆购置税减免政策给消费者带来的获得感更为直接,对于促进新能源汽车产业发展、扩大消费的拉动作用十分明显。”
新能源汽车车辆购置税减免政策的延续,让新能源车企和消费者吃下了定心丸。
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减免政策持续加码
公告提出,2024年1月1日至2025年12月31日免征车辆购置税,即前两年继续免征;2026年1月1日至2027年12月31日减半征收车辆购置税,即后两年减半征收。同时,对新能源乘用车减免车辆购置税设定减免限额。对购置日期在2024年1月1日至2025年12月31日享受免征车辆购置税的新能源乘用车,设定3万元的减免税限额;对购置日期在2026年1月1日至2027年12月31日享受减半征收的新能源乘用车,设定1.5万元的减免税限额。
许宏才表示:“本次政策重点支持和鼓励大众消费。初步估算,实施延长政策,2024年—2027年减免车辆购置税规模总额将达到5200亿元。通过动态提高享受车辆购置税减免政策的技术门槛,并相应改进目录管理措施,能更好发挥税收的激励作用,支持新能源汽车高质量发展。”
自2014年9月1日起,我国对购置新能源汽车免征车辆购置税,其后在2017年、2020年、2022年三次将该政策延续至2023年12月31日。
“截至2022年年底,上述政策累计免税规模超过2000亿元,预计2023年免税额将超过1150亿元。”许宏才强调。
此次车辆购置税减免政策的延续,为新能源汽车产业发展进行了第四次续航。
“这四次新能源汽车购置税减免政策延期,对行业的发展意义重大。”全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树表示,政策让消费者感受到新能源汽车价格的实惠,省去了汽车购置税的成本,是对消费者负责任的做法。
崔东树预测,2025年,新能源汽车的免税金额有望接近2000亿元,超强的免税力度体现了超预期的国家政策支持。
近年来,我国新能源汽车产业蓬勃发展,销量呈较快增长态势。中国汽车工业协会数据显示,2017年至2022年,我国新能源汽车销量从77.7万辆增至688.7万辆,同比增长786.4%。2023年1月至5月,我国新能源汽车产销分别完成300.5万辆和294万辆,同比分别增长45.1%和46.8%,新能源汽车出口45.7万辆,同比增长1.6倍,继续保持良好发展势头。
国家税务总局统计数据显示,2022年,我国累计免征新能源汽车车辆购置税879亿元,同比增长92.6%。2023年一季度,免征车辆购置税金额达到212.4亿元,同比增长36%,全国有125.7万辆新能源汽车享受政策优惠,平均每辆车免税约1.69万元。
新能源汽车发展再添新动能
2023年上半年,多位车企高管和专家都在呼吁延长新能源汽车购置税减免政策,如今这一政策的延续,为新能源汽车市场打了一针“强心剂”。
比亚迪董事长兼总裁王传福此前公开表示,考虑到新能源汽车开发周期较长,从产品开发、设计到成本管理都需要做较长远的安排,因此建议国家把购置税减免政策延长到2025年,并希望快速出台政策以稳定预期,发挥新能源汽车市场压舱石和动力源的作用。
公告中提出,工业和信息化部将根据新能源汽车技术进步、标准体系发展和车型变化等情况优化享受车辆购置税减免政策的技术要求,引导企业加快技术研发和升级速度。
对新能源汽车企业来说,此次政策延续将形成深远影响。蔚来汽车创始人、董事长、CEO李斌表示:“国家相关部门提前明确了未来四年的政策,给了企业中长期规划的提前量;设定减免限额体现了政策公平,同时也考虑到了智能化带来的成本上升,没有取消高端车型享受优惠政策的资格,支持了智能化方面的技术创新。相信这次购置税减免政策将进一步推动中国智能电动汽车行业再上新的台阶。”理想汽车CEO李想也在社交平台上发文称,政策出台后,理想团队要完成2025年公司的战略目标已没有任何羁绊,将在2026年初践诺“每年160万辆、营收5000亿元”的发展目标。
蔚来汽车相关负责人对中国商报记者表示,从现在到2027年,纯电动车仍然享有购置税减免的优惠,这将使蔚来相对于燃油豪华车在购置成本上有巨大优势。购置税优惠政策的延续,对燃油车向新能源汽车转变以及持续刺激汽车消费,是非常大的利好。
崔东树表示,新能源汽车补贴的退坡对于新能源汽车行业来说影响不小,由于消费者对于价格和征税方面比较敏感,此次新能源汽车购置税减免政策延续带来的效果要比新能源汽车补贴政策突出,在一定程度上将推动新能源汽车销量的上升,促进新能源汽车消费潜力进一步释放。
同时,崔东树建议,逐步降低插电式混动、增程式电动车等过渡产品的税收优惠政策,让税收优惠助力纯电车型发展,推动新能源汽车产业可持续稳健增长。
而近几天,新能源汽车指数股一路上扬——从6月26日开盘的3224.31元/股到7月3日的3330.16元/股(截至记者发稿)。
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